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——中共泉州市盲聋哑学校党支部

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2006年是实施特教“十一五”规划的开局之年，赋予了党建工作新的时代内涵和使命，根据泉教党委《2006年中共泉州市教育局机关委员会工作要点》及学校工作计划，结合泉州市委教育工委常务副书记邱银富在市直教育系统党建工作会议上的讲话精神，确定学校党建工作以“三个代表”重要思想和十六大以及十六届五中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观和现代教育的教育观、人才观和质量观，牢牢把握育残而有为的建设者这一中心，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，突出强化党员队伍建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，进一步提升教职工师德师风水平，为促进学校全面、可持续发展，提升办学品位，全面建设人民满意特教系统工程提供坚强的思想保证和组织保证。在新时期里如何加强党的建设，真正搞好特教党建工作，我们认为重点要搞好“五个体现”和“三个结合”，开创特教党建工作的新局面。

一、以优化党建工作为目标，在实现五个体现上下工夫。

1、理论学习应从高度着眼，体现一个“深”字。

坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装每一个党员。认真执行党内“三会一课”制度，以提高教职工队伍整体素质为目标，以加强师德师风建设为重点，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。制定干部学习教育规划，明确学习教育目标，在学习中做到“三个坚持”。一是坚持每月一次的党员学习制度，每月的第一周的星期一为支部的理论学习日；二是坚持学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观的重要理论，观看电教片，参加形势教育、传统教育课及先进事迹报告会等多种形式进行教育；三是坚持学习现代教育理论，用先进的理论来指导自己的教育教学工作，做教改的探索者和实践者。要求在学习中做到“四个结合”，即集体学与自己学相结合，请人辅导与交流心得相结合，专题讲座与推荐学习资料相结合，学习理论与学习业务相结合，人人写有学习笔记，个个写有心得体会。深化创建学习型党支部活动。构筑开放的学习系统，完善述学评学制度，为党员的理论学习构建一个高效的运作机制。校党支部要求每位党员要有与时俱进的思想，认真领会科学发展观的内涵和外延，并落实到日常工作上来，加强新时期学校党建工作的责任感和紧迫感。通过学习，使广大党员干部的思想、政治素质得到提高。

通过学习每位党员都要深刻认识到努力构建和谐校园是构建和谐社会的一个重要组成部分，每位党员都要积极参与构建和谐校园的活动中来，明确作为学校的一员所肩负的历史使命。

2、党建工作从常规入手，体现一个“细”字

加强党组织自身建设是提高党的战斗力、向心力、凝聚力的必由之路。为此，校党支部要高度重视自身建设工作，探索性地开展好四种抓法。一是抓廉政，树立良好的形象。党支部成员注重加强自身建设，带头廉洁自律，经常起早贪黑、废寝忘食，战斗在工作一线，并在教育教学中起到了示范和榜样作用。二是抓行动，使党旗在素质教育中闪光。党支部组织全体党员重温入党誓词，坚持用“宗旨”、“信仰”来引导规范每个党员，从而在学校工作中形成党员教工挑重担、扛大梁的局面，党员在各项工作中做到“三个带头”，即教研教改带头，举办课外教育活动带头，扶贫帮困救助带头。三是抓建设，学校完善充实制度。学校的《常规管理制度》汇编成册，让教师心中有数，整体工作形成常抓不懈的长效机制，财务管理、人员调配、干部任免、职称晋升、年度考核、评优选模等重大事项做到公平、公开，需公示的坚持按时按要求公示，成为“阳光行动”。四是抓培养，不断壮大党的队伍。学校党支部始终要高度重视对入党积极分子的教育培养工作，对培养对象应做到“四定”，即定人帮教、定岗教练、定期考察、定期汇报”，使教工中尤其是青年教工中的优秀分子能自觉地接受党的考验，向党组织靠拢。党组织及党员个人要“内强素质，外塑形象”，使得其他教职工学有榜样，干有力量，从而为党组织开展教工思想政治工作奠定了良好的基础。

3、增强党性从大局出发，体现一个“强”字

学校党支部应把群众满意不满意作为工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地，求真务实。一是切实加强党支部和各处室建设。支委成员开拓创新，多办实事，敢于负责，每人挂靠一个处室，充分发挥党支部的领导核心作用，充分发挥了战斗堡垒作用；二是进一步规范组织生活，坚持“三会一课”制度，使广大党员牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的党章纲领而奋斗；三是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“成熟一个，发展一个”的原则，做好入党积极分子的培养、考察和党员的发展工作，严把入口关，力求党员发展有质量，考察材料齐全规范，发展手续齐备，为党组织输送新鲜“血液”，以《中层领导干部竞争上岗条例》为准绳，强化干部教育、管理和监督，注重了后备干部的培养培训工作，选用干部程序规范；四是切实加强思想政治工作和学校德育工作的新内容、新方式和新机制，增强工作的针对性和实效性；五是切实加强精神文明建设，根除体罚学生现象，形成良好的党风、校风和教风，塑造良好的单位形象；六是切实强化党支部对校工会、团委、学生会等群众组织的领导指导工作，使其发挥更好的作用；七是切实加强党的作风建设，按照“八个坚持，八个反对”的要求，充分发挥党员的先锋模范作用；八是切实牢记两个“务必”，密切党组织、党员个人同师生员工的联系，坚持立党为公，倡导每一个党员深入教学一线，深入学生，深入宿舍，关心师生冷暖，解决实际困难；九是切实坚持做到“四个争先”即党员的教学业绩创一流争先，当班主任争先，举办课外辅导（讲座）及教改争先，义务劳动和扶贫帮困争先，从而使每一个党员成为学校教育教学工作的一面旗帜；十是切实加强反腐倡廉工作，强化警示教育，加强对每个党员的党纪党规培训与教育，在先进性教育活动中，全体党员干部积极参加活动，认真进行党性分析、民主评议、整改提高；

4、先进性教育“回头看”工作从小事抓起，体现一个“实”字

为了贯彻落实省委《关于认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》（闽先组明电［ 2006 ］1号）以及市委泉先组[2006]1号文件精神，巩固扩大先进性教育整改成果，扎实有效地抓好“回头看”工作，按照泉州市直教育系统保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署，结合学校的实际，学校党支部研究决定，从 2 月 1 日开始至5月1日，利用三个月时间，对学校先进性教育活动进行“回头看”，巩固成果，扩大战果。树立科学发展观，建立健全党员学习教育的长效机制，促使学校党组织和党员在学校“十一·五”期间以及创建国家级特殊教育实验校的实践中，更好地发挥先锋模范作用，巩固扩大先进教育成果，推动我市特殊教育和谐、健康、快速发展。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建视察时的重要讲话精神，以加强党的先进性建设、提高党组织的凝聚力和号召力为根本，以解决实际问题、密切党同师生的血肉联系、以残疾学生和教职工是否在此次活动中得到实惠，学校的办学水平和品位是否得到提高，推动我市特殊教育和谐、健康、快速发展为目的，紧紧围绕学校全面建设国家级特殊教育实验校的奋斗目标和改革发展稳定大局，着眼于始终保持党员队伍的纯洁性、先进性，组织全体共产党员继续深化理论学习、深入查摆问题，落实整改措施，探索完善长效机制，通过调查研究在先进性教育活动中确定为整改的各项工作落实情况，已完成的工作评估完成的质量如何；还在落实的整改工作完成的时间和预期的效果如何，还未启动整改程序的工作应如何向师生解释，如何想方设法解决。经过保持共产党员先进性教育活动给师生带来哪些实惠？为学校的发展带来哪些变化？学校党组织的战斗力和凝聚力是否得到加强？党员的先锋模范带头作用是否表现更为突出？进一步巩固扩大先进性教育活动成果,努力实现党员素质有新提高,党组织创造力、凝聚力和战斗力有新增强,长效机制建设有新突破,学校改革发展有新局面“四个新”的目标要求。为推动我市特殊教育跨越发展,加快建设教育强市和小康社会的步伐,提供强有力的组织保证。

5、密切党群关系从心开始，体现一个“亲”字。

学校党支部始终坚持“领导就是服务”的科学理念，“从群众中来,到群众中去”的领导方法,坚持民主集中制的群众路线。加强领导的服务意识，全心全意搞学校建设，一心一意谋特教发展。紧密团结全体教职工形成合力，为实现泉州特殊教育事业的发展贡献青春和智慧。把服务发展作为团结奋斗的主题，围绕中心、发挥优势、积极探索、健全机制，最广泛地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，引导和组织全体师生投身特教的改革和现代化建设。倡导每一个党员深入教学一线，深入学生，深入宿舍，关心师生冷暖，解决实际困难，加强党与群众的血肉联系，了解师生所思、所想、所盼、着力解决党组织和党员中存在的问题。今年我校党支部将着力实施四项工程（“阳光工程”“健康工程”“爱心工程”“扶残济困工程”）：“阳光工程”继续加强学生的“二免一补”政策的落实和残障学生的个别个教育；“健康工程”加强教职工的身心健康发展，实行教职工健康年检制度，关爱教职工的身心健康发展；“爱心工程”从学习、生活、节日等各个方面关爱教职工的心灵，让全体教职工深切感受到党的关怀和温暖；“扶残济困工程”，我校是一所特殊教育学校，教育的对象是一个特殊的弱势群体，对于家庭困难的学生采取结对子的帮扶模式，为残障学生的学习创造一个平等、和谐、温馨的平台。

二、以创新党建工作为目标，在实现三大结合上谋发展。

1、把党建工作同团队建设结合起来，以党建促团建、队建以及班级建设。

以加强党的建设带动团的建设、队的建设以及班级建设。充分发挥党组的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建促团建，以团建促队建，以队建促班级建设，促进学生素质的提高，激发广大教师积极进取、奋发向上。一方面明确党支部抓团建工作的职责和责任，做到党建团建同规划、同部署、同检查、同考核、同落实。同时制定和完善党团工作的二级量化考核制度，将党团建设作为学校的一项重要的考核内容进行量化考核，形成党建带团建的整体实力，从机制上保证党建带团建工作的落实。另一方面是注重思想上“引”，做到教育整顿同步到位。在开展增强团员意识主题教育活动中，党团组织应注重抓好教育培训这一先导工程，始终把团干部作为教育培训的主要对象之一，通过举办团干部培训班的方式，组织青年团员上党课、开办入党积极分子培训班、吸收入党积极分子参加党组织的有关活动，把团员培训与党员培训同步考虑。

如何充分发挥学生的积极性、主动性和创造性，也是我们思考最多的问题。考虑到三个组织的主体都是学生，各级学生干部均是由学生推选出来的，便于开展各项工作，利于主动性的发挥。今后我们将着力抓住时机，组织特色鲜明的活动，使三个组织联合工作、不同分工。使党建带团建的同时，带动少先队建设和班级建设，促进同学们各方面平衡发展，提高综合能力。如组织“贯彻十六大，从我先做起”团队活动和图片展，以学生关心的问题为主题的辩论会，带领残障学生到社区参与社区的建设、“残障人艺术走进社区”等同学们喜闻乐见的形式的活动。对于学校出现部分同学思想道德素质和行为表现较差的情况，我校以党牵头，联合团委、少先队、班级成立立体德育包装方案研究小组，对这部分同学进行思想、品德、行为等各方面的强化训练，以期达到我们预期的效果。我们认为党建工作要善于抓住问题，分析问题，解决问题，实现创新与发展的良好结合，建设一支特色鲜明的党支部。

2、把党建工作同时代主题和当前工作结合起来，增强党建的时代感和使命感。

党是学校的领导核心，引领着学校的发展方向，学校党建工作直接关系到学校的发展全局。2006年是学校“十一·五”规划的开局之年，作为学校的领导核心必须认真落实科学发展观、现代教育观、价值观和质量观，才能科学、合理地规划学校的未来。把学校党建工作同当前工作结合起来，就是要把科学发展观同我校的实际工作结合起来，把在发展中遇到的困难和问题同方法论联合起来，制定科学、完善、可持续发展的“十一·五”规划，为培养符合这个时代要求的残而有为的建设者和接班人构筑良好的教育平台。

十六届四中全会《决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。作为一名共产党员要充分领会和谐社会的深刻内涵，充分认识构建和谐校园的重大意义，学校是社会的一个重要组成单元，只有社会组成单元的和谐才能取得社会的和谐，不论是从现实上看，还是从理论上来讲，要消除校园的不和谐，关键还是要从制度入手。从制度入手，才是科学治学。从制度入手，才是民主治教。从制度入手，才是依法治校。因此，我们要把党建工作的重心放在构建和谐校园上来，为构建和谐社会贡献力量。要深刻认识到构建和谐校园的重大意义，从而增强党员的时代感和使命感。

3、把党建工作同业务建设结合起来，以加强党的建设促进业务建设。

教师是学校发展的基础，打造一支适应教育现代化建设要求的高素质特教师资队伍是学校工作的重中之重。以加强师德教育和业务培训为重点，以教师职业道德先进典型为榜样，坚持正面导向原则、教育为主原则和注重实效原则，力行师德规范，强化动力机制，优化制度环境，营造良好氛围，强化教育教学责任意识，进一步调动广大教师教书育人的积极性和创造热情，饯行师德诺言，建设一支为残障学生服务，让人民满意的特教教师队伍。这是形势任务的需要，是时代发展的要求。我们深刻地认识到“谁拥有高素质的特教师资，谁就赢得了二十一世纪特教发展的时间和空间”，随着我国改革开放的不断深入发展，特殊教育也不断随之发展，由于特殊教育的特殊性，在时代发展的过程中随时都可能产生新情况、新问题。这就要求我们必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓队伍的政治建设，保证队伍在政治上合格；一手抓队伍的业务建设，保证队伍在业务上过硬。历史的经验告诉我们，无论是政治素质的加强，还是业务水平的提高，都离不开党的正确领导。因而，我们要把抓党建工作和抓业务建设有机地统一起来，在抓党建工作时，不忘抓业务建设，在抓业务建设时，要突出党的领导。这样，我们才能建设一支高素质的专业化、经得起任何风浪考验的师资队伍。

三、齐抓共管、巩固成果，促进学校协调发展

1、指导学校工会工作。要积极支持工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，增强教工队伍凝聚力，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。

2、加强对团支部、少先队工作的指导。切实指导团支部、少先队加强思想和组织建设，加强对班团干部的培训，深入开展形式多样、各具特色的“五心”主题教育活动。

3、创建省级文明学校。学校以“凝聚人心，挑战现实，振奋精神，追求卓越”为主题，着力营造聚精会神搞教育、一心一意谋发展的良好氛围。学校将开展文明个人、文明处室、文明班级等的创建活动。

4、加强校园综合整治工作。牢固树立学校安全重于泰山、稳定压倒一切的思想，建立和健全学校安全工作责任制和责任追究制，落实校园综合治理措施，积极开展 “平安校园”创建活动，确保学校教育教学秩序正常有序。